دوشنبه 13 بهمن 1404

فیلم| همایش بررسی روش‌های نوین تأمین مالی در سمنان

تاریخچه شکل گیری سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران

مروری بر روند توسعه صنعتی نشان می‌دهد که بیش از پنج دهه از نظام برنامه‌ریزی توسعه در ایران می‌گذرد.

با بررسی اولین برنامه توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی که در سال ۱۳۲۷ (برنامه هفت ساله) تدوین شده است، می‌توان دریافت که محورهای اساسی برنامه توجه به زیرساخت‌های مورد نیاز توسعه در کشور بوده است.

در این برنامه که از سال ۱۳۲۷ تا ۱۳۳۳ ادامه داشته است، برنامه مشخص و روشنی در مورد صنعت دیده نمی‌شود. در آن زمان برای این‌که صنعت در اولویت باشد، بسترهای لازم فراهم نشده بود. در آن برنامه، اجرای چند طرح بزرگ دولتی با مشارکت خارجی نیز مورد تأکید قرار گرفته بود. چهره اقتصادی جامعه نیز اقتصاد کشاورزی بود و بخش زیادی از جمعیت در روستاها زندگی می‌کردند. در برنامه هفت ساله دوم که از سال ۱۳۳۴ تا ۱۳۴۰ طول کشید، استراتژی توسعه صنعتی مغفول مانده بود، زیرا مواردی که در برنامه هفت ساله اول ارائه شده بود، به دلیل عدم تجربه، کمبود امکانات، فقدان نظام برنامه‌ریزی و حتی فقدان نظام ساماندهی، هدایت و نظارت دچار مشکلات اجرایی شده بود؛ لذا بین عملکرد و برنامه مغایرت‌های اساسی وجود داشت. بعد از برنامه دوم، نظام برنامه‌ریزی کشور به نظام برنامه‌ریزی پنج ساله که از سال ۱۳۴۱ تا ۱۳۴۵ ادامه داشت، تبدیل شد.

در آن زمان، راهبردها و سیاست‌های توسعه صنعتی مشخص شد. دولت با ایجاد برخی از زیرساخت‌های توسعه‌ای، به این نتیجه رسید که باید بخش صنعت تقویت شود. عمده کاری را که برنامه‌ریزان انجام دادند، این بود که به‌واسطه درآمدهای نفتی، سرمایه‌گذاری‌های دولتی به شدت رشد یافت. در این برنامه بود که «سازمان نواحی صنعتی» به منظور برنامه‌ریزی و اجرای طرح‌های مربوط به نواحی صنعتی در مرداد سال ۱۳۴۳ ایجاد شد.

 

 

در برنامه‌های چهارم و پنجم، جهش نسبتاً مناسبی در سرمایه‌گذاری و ایجاد واحدهای صنعتی شکل می‌گیرد. در سال ۱۳۴۷ (برنامه چهارم)، «سازمان صنایع کوچک و نواحی صنعتی ایران» با هدف توسعه صنایع کوچک و بهبود وضع آن و کمک به سرمایه‌گذاران تشکیل شد. در دهه‌های ۴۰ و ۵۰، کوشش‌های زیادی برای ایجاد شهرک‌ها و نواحی صنعتی به‌عمل آمد که از آن‌ جمله می‌توان شهر صنعتی مشهد (طوس)، اصفهان، همدان و اهواز را نام برد، ولی در نهایت چهار شهرک صنعتی البرز، باختران، کاوه و رشت به ترتیب در سال‌های ۱۳۴۷، ۱۳۵۰، ۱۳۵۲ و ۱۳۵۳ پیش از سایر نواحی و شهرک‌های یاد شده به ثمر رسید.

به‌طور کلی، در طول دوران پیش از انقلاب صرفاً با ایجاد چند ناحیه صنعتی که از اهداف اصلی فاصله زیادی داشت به این امر پرداخته شد، ولی بعد از پیروزی انقلاب اسلامی، احداث نواحی صنعتی به‌صورت فزاینده‌ای رشد یافت و دولت با تخصیص اعتبارات قابل توجهی برای شروع کار، در پیشبرد این مهم همت کرد. در دوران بعد از پیروزی انقلاب اسلامی، تحولات جدیدی در نظام سیاستگذاری، برنامه‌ریزی و اجرایی توسعه بخش صنعت و معدن به‌وجود آمد. با تصویب قانون حفاظت از توسعه صنایع، بسیاری از صنایع، ملی اعلام شد و مدیریت بخش صنعت به سه وزارتخانه صنایع سنگین، معادن و فلزات و صنایع سپرده شد. سازمان صنایع ملی شکل گرفت و برخی از واحدهای صنعتی، تحت پوشش بنیادها و نهادها قرار گرفت.

وقوع جنگ تحمیلی، فرصت برنامه‌ریزی جامع و میان مدت را برای کشور از دست داد. در سال ۱۳۶۲ پس از ایجاد تغییرات در نظام صنعتی کشور، «سازمان صنایع کوچک و نواحی صنعتی ایران» با تمامی وظایف در وزارت صنایع ادغام شد و به منظور ایجاد هماهنگی و استفاده مطلوب از امکانات شهرک‌های صنعتی و ایجاد هرچه بیشتر امکانات زیربنایی و ارائه خدمات ضروری برای متقاضیان ایجاد واحدهای صنعتی، قانون «شرکت شهرک‌های صنعتی ایران» به تصویب رسید. نزدیک به دو دهه «شرکت شهرک‌های صنعتی» نسبت به ایجاد بیش از ۴۰۰ شهرک صنعتی اقدام نمود و در ابتدای برنامه سوم، پس از ادغام وزارتخانه‌های صنایع و معادن سابق، «سازمان صنایع کوچک» تشکیل شد، ولی در سال ۱۳۸۴، وظایف اجرایی آن به شرکت شهرک‌های صنعتی ایران سپرده شده و عملاً «سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران» از شهریور ۱۳۸۴ فعالیت خود را آغاز کرد و در نهایت بر اساس مصوبه شماره ۸۷۷/۴۶۹ مورخ ۱۷/۱/۱۳۹۰ مجلس شورای اسلامی، «سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران» به‌عنوان «سازمان توسعه‌ای» تعیین شد.

 

تاریخچه شکل گیری شرکت شهرک‌های صنعتی استان سمنان

 

در اجرای مفاد قانون تاسیس شرکت شهرک های صنعتی ایران در سال 1364 شرکت شهرک های صنعتی استان سمنان به عنوان یک شرکت سهامی خاص تاسیس و فعالیت خود را آغاز نمود. این شرکت در حال حاضر تابع سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران می باشد و وظایف عمده آن عبارتند از:

*ایجاد، تکمیل و توسعه زیر ساخت های فیزیکی مورد نیاز برای استقرار واحدها در شهرک ها و نواحی صنعتی استان.

*ایجاد هماهنگی در احداث، اجرا و اداره امور شهرک‌های صنعتی و نظارت بر آن‌ها به‌منظور استفاده مطلوب از سرمایه‌گذاری‌های انجام شده.

*ساماندهی و پشتیبانی از توسعه کارآفرینی، تأمین منابع مالی، توسعه فنآوری، بهبود روش‌های تولید، کاهش ضایعات، ارتقاء بهره‌وری و کیفیت و رعایت ضوابط زیست‌محیطی در صنایع کوچک به‌منظور رقابت‌پذیر کردن آن‌ها.

*ساماندهی و پشتیبانی از ایجاد پیوند مناسب بین صنایع کوچک، متوسط و بزرگ، توسعه شبکه‌ها، خوشه‌های صنعتی و توسعه مراکز اطلاع‌رسانی و تجارت الکترونیک برای آن‌ها

*حمایت و پشتیبانی از تحقیقات کاربردی، توسعه‌ای و ارتقاء سطح فنآوری در واحدهای کوچک صنعتی.

*حمایت و پشتیبانی از انجام آموزش‌های تخصصی و برنامه‌های مربوط به ارتقاء مهارت کارکنان و داوطلبان ایجاد و توسعه صنایع کوچک

اکنون شرکت شهرک‌های صنعتی استان سمنان دارای ۱۳ شهرک صنعتی، 11 ناحیه صنعتی و یک منطقه ویژه اقتصادی مصوب در گروه اول شرکت های تابعه سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران قرار دارد.

  • 1404/11/12 - 11:00
  • - تعداد بازدید: 49
  • - تعداد بازدیدکننده: 33
  • زمان مطالعه : 3 دقیقه
  • /ZjVh

فیلم| همایش بررسی روش‌های نوین تأمین مالی در سمنان

نخستین همایش بررسی روش‌های نوین تأمین مالی به منظور آشنایی مدیران صنایع، معاونان اداری و مالی دستگاه‌های اجرایی و ذیحسابان با مباحث مالی جدید در سمنان برگزار شد.

به گزارش روابط عمومی شرکت شهرک‌های صنعتی استان سمنان، محمدجواد کولیوند استاندار سمنان در این همایش با تأکید بر ضرورت تبیین طرح اصلاح نظام یارانه‌ای گفت: این طرح که با انجام مطالعات علمی و کارشناسی و با هدف بهبود معیشت مردم و جلوگیری از ایجاد رانت آغاز شده، نیازمند تشریح دقیق مزایا برای اقشار مختلف جامعه است.

وی با اشاره به اجرای جراحی بزرگ اقتصادی دولت افزود: صبر و همراهی مردم، شناسایی و رفع نقاط ضعف و تقویت نقاط قوت این طرح، می‌تواند به اثرگذاری بیشتر آن و بهبود شرایط اقتصادی کشور منجر شود.

استاندار سمنان همچنین از دستگاه‌ها و نهاد‌های اقتصادی استان خواست با فراهم‌کردن بستر‌های لازم، زمینه بهره‌گیری مناسب از این طرح بزرگ اقتصادی را در سطح استان مهیا کنند.

حمید دهرویه معاون هماهنگی امور اقتصادی استاندار سمنان نیز در این همایش با اشاره به قانون تأمین مالی که در اسفند ۱۴۰۲ تصویب و در خرداد ۱۴۰۳ ابلاغ شد، گفت: اگرچه روش‌های متنوع تأمین مالی در این قانون پیش‌بینی شده، اما به دلیل نیاز به زیرساخت‌ها و ابزار‌های اجرایی، بخش زیادی از آن تاکنون عملیاتی نشده بود.

وی افزود: با اقدام‌های اخیر وزارت امور اقتصادی و دارایی، بسیاری از سامانه‌ها و ابزار‌های تأمین مالی در حال راه‌اندازی است و اکنون امکان استفاده از وثایق متنوع‌تری برای دریافت تسهیلات فراهم شده است؛ به‌گونه‌ای که از ۳۵ نوع وثیقه پیش‌بینی‌شده، تاکنون ۱۷ مورد در سامانه مربوطه بارگذاری شده است.

دهرویه هدف از برگزاری این همایش را افزایش آشنایی صنعتگران، مدیران اجرایی و حتی مدیران بانکی استان با این ابزار‌ها دانست و گفت: با توجه به محدودیت نقدینگی در بانک‌ها، استفاده از روش‌های نوین تأمین مالی می‌تواند بخشی از مشکلات واحد‌های تولیدی و صنعتی را کاهش دهد.

محمدرضا کاظمی مدیرکل امور اقتصادی و دارایی استان سمنان با اشاره به فعالیت بیش از دو هزار واحد صنعتی در استان گفت: تاکنون اتکای اصلی صنعتگران استان به منابع بانکی بوده، در حالی که با توجه به محدودیت منابع بانک‌ها و هدف‌گذاری رشد هشت‌درصدی در قانون برنامه هفتم توسعه، استفاده از سایر روش‌های تأمین مالی امری ضروری است.

وی افزود: تحقق رشد اقتصادی پیش‌بینی‌شده نیازمند سالانه حدود هشت هزار همت سرمایه‌گذاری است که تأمین آن صرفاً از طریق نظام بانکی امکان‌پذیر نیست. کاظمی استفاده از ظرفیت‌های قانون تأمین مالی و همچنین مولدسازی دارایی‌های دولت را راهکاری مؤثر دانست و گفت: در ماه گذشته، با مصوبه هیئت وزیران و وزارت اقتصاد، ۸۱۰ پلاک دولتی در کشور مولدسازی شده که نقش مهمی در گردش اقتصاد خواهد داشت.

 

تأمین مالی را یکی از اصلی‌ترین چالش‌های بنگاه‌های تولیدی

سیدمصطفی موسوی سرپرست شرکت شهرک‌های صنعتی استان سمنان نیز در این همایش تأمین مالی را یکی از اصلی‌ترین چالش‌های بنگاه‌های تولیدی دانست و گفت: در سال‌های گذشته، واحد‌های صنعتی به‌صورت تک‌محور و عمدتاً متکی به بانک‌ها تأمین مالی می‌شدند، اما ناترازی بانک‌ها ضرورت حرکت به سمت روش‌های جدید را دوچندان کرده است.

وی با اشاره به تصویب قانون جامع نظام تأمین مالی در سال ۱۴۰۲ افزود: در قالب این قانون و بسته‌های حمایتی پیش‌بینی‌شده، از جمله بسته ۷۰۰ همتی، سازوکار‌هایی برای حمایت هدفمند از واحد‌های صنعتی آسیب‌دیده از افزایش هزینه‌ها و نوسانات ارزی در نظر گرفته شده است.

موسوی گفت: شرکت شهرک‌های صنعتی استان با برگزاری جلسات تخصصی و هماهنگی با وزارت اقتصاد، در حال شناسایی، اولویت‌بندی و معرفی واحد‌های مشمول این بسته‌هاست تا سهم استان سمنان در حمایت از تولید و صنعت به‌صورت مؤثر محقق شود.

  • گروه خبری : گروه آرشیو تمام اخبار استان,گروه اسلایدر سمت چپ,گروه اطلاع رسانی
  • کد خبر : 37525
کلمات کلیدی

نظرات

0 نظر برای این مطلب وجود دارد

نظر دهید

تنظیمات قالب